Целевые взносы в СНТ – куда уходят, и кто определяет их количество

Хочу поделиться своим опытом применения на практике законодательных норм, утвержденных для садоводческих товариществ. В последнее время столько произошло изменений в законах, а не сведущему в юриспруденции человеку трудно освоить и понять терминологию, оценить поступки начальников. Я не знала, на что идут членские взносы в СНТ, в чем их отличие от целевых платежей, платила молча за все, что требовал председатель.

Справедливо сказано, что незнание законов не освобождает от ответственности, как и от лишних расходов. Только изучение Федерального закона № 217, отредактированного 9 ноября 2020 года, помогло мне разобраться с установленными положениями и понять справедливость многих решений нашего председателя правления. Поэтому возникла необходимость рассказать садоводам и огородникам из товариществ о моих аналитических исследованиях. Возможно, из моего повествования станет понятна суть взносов в СНТ.

Чем характеризуются обязательные платежи

Все затраты в СНТ финансируются за счет платежей членов товарищества. Оплата взносов по новому закону должна осуществляться только безналичным расчетом, перечислением 1 раз в месяц на расчетный счет банка. Существует простое понятие порядка финансирования СНТ со стороны статей расходов из бухгалтерских разносок. Средства, поступившие для текущих нужд, не принадлежат к целевым статьям, а на затраты на постройку сторожки, не выплачивают из денег членских платежей.

Собранная сумма, весь размер членских взносов в СНТ председатель может тратить при возникновении необходимости оплатить:

• содержание общего имущества, аренду недвижимости;
• задолженность перед другой организацией, снабжающей энергоресурсами,
• за вывоз мусора;
• охрану территории товарищества, противопожарную безопасность;
• услуги аудиторов;
• заработную плату обслуживающему персоналу;
• налоги.

Следует сразу запомнить, целевые взносы в СНТ, что это сбор средств на выполнение разового действия:

• бурение скважины;
• постройка сторожевого домика;
• изготовление межевого плана.

Членские взносы идут на оплату постоянных статей расходов:

• дорожные ремонты;
• уличное освещение;
• озеленение общих территорий.

Законом внесение вступительных взносов отменена. Но членские и целевые должны платить все члены товарищества.

В уставе СНТ установлен и утвержден порядок:

• платежей;
• периодичности;
• сроков;
• использования средств.

Здесь описывается, как будут взиматься задолженности, штрафные санкции при отсутствии обязательных платежей.

По законодательному положению ФЗ-217 ст. 14 п.6 целевой взнос в СНТ обязательно платить нужно в порядке, который утвержден Уставом товарищества. Название этой статьи расходов говорит само за себя, что деньги вносятся с определенной целью. Тратят также, к примеру, платят за подготовку документов, касательно:

• образования ЗУ с переводом из государственной собственности во владение товарищества;
• планировки площадей, определения категории земель;
• проведения кадастровой операции с регистрацией в ЕГРН;
• приобретения для СНТ имущества;
• реализации действий по решению собрания.

На основании приходно-расходных бухгалтерских журналов, смет, устанавливаются размеры взносов, экономически обосновываются и утверждаются на общем собрании.

У каждого земледельца разная сумма оплат, которая зависит от факторов:

• общих размеров затрат по смете;
• площади индивидуального ЗУ;
• активности участия в общественной жизни.

Следует учесть, что все имущество, созданное целевыми взносами будет содержаться на членские платежи.

Поэтому я рекомендую познакомиться с расходной документацией СНТ. Бухгалтер не имеет права отказывать члену товарищества в разъяснении, куда тратятся собираемые средства. Как и за неуплату взносов и штрафных санкций финансист, он же представитель СНТ, вправе инициировать судебный иск на взыскание обязательств по долгам. Регламентирует порядок внесения и контроля по использованию целевых и членских взносов ФЗ-217 статьей 11. п 1., ч.6 п.2

На что были потрачены, собранные средства

Целевые взносы в СНГ закон распорядился тратить на конкретные цели:

• увеличение общего имущества;
• улучшение инфраструктуры;
• благоустройство территории.

В прошлом в моем товариществе не было подключения садовых домиков к электросети. На общем собрании мы решили построить ЛЭП. Когда объект стал функционировать, все принявшие участие в финансировании строительства, стали владельцами имущества, а СНТ, как управляющая компания, приобрела право управлять электрическим хозяйством.

Но заставить всех огородников сдавать деньги на электрификацию или газификацию участка никто не имеет права, как и штрафовать. И если светом будут пользоваться все, а платить по счетчику за электроэнергию, то газификация дорогое удовольствие, не у всех есть на эту процедуру деньги. Для такого случая общее собрание может сдать целевой взнос с одновременным созданием временного некоммерческого партнерства в конкретной области. Подобными действиями можно газифицировать ту часть садоводов, которые приняли в этом участие.

Имеется существенная разница между имуществом, принадлежащим товариществу (офис правления) и ИОП, созданном целевыми взносами (ЛЭП).

Что показывает практика при выполнении:

1. Строительства, приобретения имущества. Люди за счет индивидуальных сборов подключили к садовым домам электроэнергию. Хозяйство энергетических ресурсов является общей собственностью, а строительство ЛЭП выполнено целевыми взносами.
2. Модернизации, обновления объекта по современным техническим нормам. На общем собрании по причине плохого состояния деревянных опор, члены товарищества решили заменить их на железобетонные конструкции, убрать старую открытую проводку, проложить изолированный кабель. В результате общество получило новый продукт, а проект в виде новой собственности с другим уровнем параметров, попадает под оплату за счет целевых взносов.
3. Реконструкции. В товариществе, где находится моя дача, ЗУ граничит с ручьем, через который проложен небольшой мост. Он постоянно разрушался при наступлении весенних паводков. Мы решили заменить слабую конструкцию на более совершенный и устойчивый мост, чтобы его смогли не только переходить люди, но и проезжать машины.

Дорога принадлежит к земле общего пользования, а оплата реконструкции по расширению моста произошла за счет целевых платежей.

Про возможность оспорить взносы в СНТ, смотрите в этом видео:

Коротко о главном

Когда я пришла к своему председателю товарищества, он мне открыл прелюбопытный факт. Что все без исключения СНТ держатся на целевом финансировании, так как другого нет. Вот такой парадокс и законодательный казус. На общем собрании нельзя привязать размер членских или целевых взносов к сотке земли. Здесь утверждается смета расходов и приходов, отсюда же приступают к определению размеров взносов.

Это значит, что расчетчик всегда ответит, почему члены платят 300 руб., а не больше или меньше. Финансист или ответственное лицо предоставит по требованию расчеты. В конце года члены правления должны отчитаться, на какие цели потрачены собранные деньги. Если нет четкой раскладки, значит проверяющий вначале заподозрит, а потом докажет – воровство. По этой неблаговидной причине в правлении отсутствуют отчеты, свои люди находятся в ревизионной комиссии. Деньги собирают и делят на свое усмотрение, вместо трат на нужды СНТ.