Береговая полоса: все юридические аспекты

В жаркий летний период многие предпочитают отдыхать на живописном берегу реки, озера или же возле моря. Но иногда доступ на такие территории ограничивается: возводятся высокие заборы, устанавливаются предупреждающие таблички. Чтобы понять, насколько подобные действия являются законными, и не нарушаются ли при этом права обычных граждан, необходимо ознакомиться с Водным кодексом Российской Федерации, научиться распознавать общедоступные объекты. Это впоследствии поможет выбрать разрешенное для отдыха место, предупредит незаконное вторжение на территорию чужой собственности. Вдобавок чрезвычайно важно знать, как правильно пользоваться берегом, чтоб избежать возможных опасностей, неприятных ситуаций.

Какие объекты относят к поверхностным водоемам:

• моря, включая заливы, лиманы, бухты;
• речки, каналы;
• пруды, озера, карьеры, наполненные водой; водохранилища.
• родники, гейзеры;
• заболоченные территории;
• ледники, снежники.

Нахождение водоема в государственном владении обозначает, что он не находится под управлением юридической компании, организации или частного лица. В отдельных случаях закон может ограничивать пользование такими местами: например, возможен запрет на забор воды для употребления в пищу, плавание, рыбалку. Представители местного самоуправления должны обязательно сообщать о подобных ограничениях. Как правило, такая информация размещается в городских газетах, на указателях и табличках, которые устанавливают на берегу. И чаще всего такие ограничения обусловлены санитарно-эпидемиологическим состоянием.

Как распознать

На сегодняшний день нет специальных знаков у водоемов, которые бы указывали на вид объекта, но в частном пользовании могут находиться лишь обводненные карьеры и пруды. Так случается, если последние расположены на земельных участках, принадлежащих физическим либо юридическим лицам. И тогда действительно собственник может ограничить доступ к ресурсу третьим лицам. 

Таким правилом следует руководствоваться во всех случаях, если нет возможности проверить, кому принадлежит тот либо иной водоем. Когда возникли сомнения относительно законного собственника, то рекомендуется взять документальное подтверждение из ГВР. Аналогично возможно получить выписку на землю, где расположен водоем. Если последний будет находиться в муниципальном, государственном владении, то его можно считать доступным к общественному использованию.

Берег общедоступного пользования

Прибрежная зона охватывает всю линию соприкосновения водного объекта с сушей. По ширине установлена береговая линия в 5 м для каналов и рек, 20 м для прочих объектов (кроме ледников, родников, заболоченных территорий, гейзеров).

Запрет на приватизацию

Закон 03.06.2006 N73-ФЗ "О введении в действие ВК РФ" (ст. 14) устанавливает запрет на перевод любых объектов водного пространства и береговой примыкающей линии в частную собственность. Это обеспечивает любому гражданину возможность свободного доступа к водоему. 

Законны ли заборы у речек и моря?

Конституция РФ запрещает ограничивать посещение большей части водоемов, поскольку они отнесены к общим территориям. Но на практике мы часто видим самозахват и самостоятельную нелегальную застройку прибрежной территории. Особенно это касается зон популярных курортов. 

Если на берегу водного объекта размещены общественные места, проблем с доступом к нему, как правило, не бывает. Сложности возникают, когда на пути к береговой полосе общего пользования расположена частная территория. Решить такую задачу поможет публичный сервитут. В случае его установления можно спокойно пользоваться чужим участком при необходимости добраться к общественному месту. Причем хозяин земли не будет иметь права этому препятствовать.

Аренда

Как известно, арендовать береговую полосу общего использования законом не запрещается. Это обозначает, что сделать это могут все желающие физические, юридические лица. Поскольку водоемы находятся в государственной либо муниципальной собственности, то близлежащий участок принадлежит тем же владельцам. Процедура арендования подобных территорий регулируется Земельным кодексом РФ.

Внимание! Арендатор земли на берегу водоема обязан обеспечивать беспрепятственный проход людей к водному объекту общественного использования, а также его береговой полосе. Иначе ему грозит немалый штраф.  

Строительство

Закон не запрещает возведение построек разного функционального предназначения в береговой полосе. Если получится организовать стройку так, чтобы обеспечить доступ граждан к прибрежной зоне и водоему, то проблем скорее всего не возникнет. Под запретом находится лишь сооружение пунктов для сбора отходов, заправок, СТО, хранилищ пестицидов, иных небезопасных объектов. 

Важно! Возведенные в прибрежной зоне здания должны обязательно быть оборудованы эффективными очистными сооружениями, системами сбора мусора. 

Правила пользования

Согласно закону, каждый гражданин может бесплатно использовать береговую полосу для перемещения, приятного времяпровождения, отдыха, рыбалки. При этом важно помнить, что в этой зоне строго запрещается:

• применять сточные воды в виде удобрения для грунта;
• размещать скотомогильники, кладбища;
• добывать полезные ископаемые;
• перемещаться транспортными средствами;
• обустраивать стоянку для машин;
• культивировать землю;
• выпасать сельскохозяйственных животных;
• создавать детские рекреационные лагеря;
• сбрасывать сточные (включительно дренажные) воды.

Запрет расширяется, если у береговой линии растет лес. Нельзя:

• массово уничтожать любые культурные насаждения;
• использовать токсичные ядохимикаты поблизости (к примеру, для обработки полей);
• заниматься сельскохозяйственной деятельностью (кроме заготовки сена, разведения ульев);
• начинать капитальную стройку.

Выполнение вышеописанных правил позволит защитить природные водоемы, их береговые полосы от разрушения, не допустит экологической катастрофы.

Заключение

Доступ к водным объектам общественного пользования, а также их прибрежным территориям – важное право граждан Российской Федерации. Оно обеспечивает им возможность полноценно отдыхать, быстро восстанавливать силы, улучшать состояние здоровья. Береговая полоса – это востребованное место, которым пользуются многие люди. С целью ее сохранения чрезвычайно важно не нарушать общие правила пользования. В случае аренды участков на таких территориях либо осуществления деятельности требуется соблюдать законы, права других граждан.