Куда жаловаться на председателя СНТ: алгоритм действий

Дачные участки в одном поселке объединяют в сообщества садоводов. Отношения между членами бывают разными, поэтому возникают конфликты и разногласия. При нарушении закона или прав участников нужно знать, куда жаловаться на председателя СНТ. В обзоре разберем, как найти выход из спорных ситуаций.

Что такое СНТ

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество, которое объединяет дачников для решения хозяйственных вопросов. Организация существует официально, поэтому обязательно регистрируется в налоговой. Датой возникновения считают время внесения юридического лица в Единый госреестр. Для создания группы достаточно желания минимум трех участников, хотя количество членов неограниченно.

Согласно федеральному закону, некоммерческие товарищества функционируют на основании Устава. В документе содержится информация, регулирующая отношения членов. При составлении текста учитывают все интересующие права и обязанности, которые организация должна выполнять. Дополнительные пункты можно вносить после согласования со всеми членами.

Люди, входящие в садоводческое некоммерческое товарищество, являются владельцами земельных участков. СНТ регулярно проводит собрания, на которых решают основные проблемы объединения. На встречах все участники путем голосования избирают председателя и комиссию.

Члены садоводческого товарищества добровольно оплачивают взносы. Часть денег идет на зарплату обслуживающего персонала. Оставшиеся средства используют для улучшения инфраструктуры, проведения коммуникаций и оплаты коммунальных услуг (света, воды, газа). Для решения юридических и хозяйственных вопросов могут взимать дополнительную плату.

Полномочия председателя

Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.

Все финансовые операции осуществляются под контролем председателя СНТ. Руководитель представляет садоводческое товарищество в местных органах. Человек в должности имеет права:

• Ставить подпись без доверенности. Заключать договоры об услугах или подписывать хозяйственные, финансовые документы.
• Совершать сделки. От имени СНТ осуществлять покупку или продажу материалов, техники.
• Использовать общее имущество. Во владении садоводческого товарищества часто бывает оборудование, инвентарь.

У председателя СНТ много обязательств, которые ограничены законом и Уставом. Защита прав дачного общества – основная задача руководителя. Исполнитель соблюдает интересы членов, отстаивая их в административных органах. Должностное лицо следит за жизнью садоводческого коллектива, решает проблемы и улаживает конфликты.

Председатель СНТ контролирует состояние дачных участков и оборудования, дорог и коммуникаций. Руководитель не может самостоятельно принимать решения о тратах, для этого необходимо соглашения всех членов. О финансовых расходах должностное лицо отчитывается перед участниками некоммерческого сообщества.  

Все важные вопросы решают на собраниях. Если владельцы дачных участков недовольны работой председателя СНТ, то исполнителя можно снять досрочно. Среди причин для увольнения выделяют:

• отсутствие опыта;
• проблемы со здоровьем;
• отказ выдачи документов по требованию;
• махинации с финансами;
• отсутствие на рабочем месте более 10 дней.

Чтобы руководителя уволить с должности, проводят голосование. Для этого собирают не менее 20% голосов от общего количества членов садоводческого товарищества. По договоренности должностное лицо увольняется по собственному желанию. 

Жалоба в прокуратуру

Руководитель имеет доступ к общим финансам. Человек может не выдержать денежного искушения, из-за чего нарушает закон, наносит ущерб имуществу. Если надо прекратить противоправные действия, подают жалобу на председателя СНТ.  

Причины обращения

В прокуратуру обращаются только при должностных правонарушениях и злоупотреблением властью, кражей занимается полиция. Среди поводов для прокурорской проверки выделяют 4 причины:

• Финансовые растраты. Нецелевое использование доверенных денег или имущества.
• Самоуправство. Председатель СНТ принимает единоличные решения, не советуясь с членами товарищества.
• Мошенничество. Подделка документов, махинации с бумагами.
• Нарушение Устава. Отклонения от пунктов без согласования с остальными участниками.

Поводом для прокурорской проверки может стать невыполнение пожарных требований или расположение общих объектов с нарушениями. Органы занимаются только серьезными делами, поэтому недоимку в 150 рублей не станут рассматривать. Если найдут весомые отклонения от закона, то это станет поводом для увольнения руководителя садоводческого товарищества с должности.

При обращении в прокуратуру обязательно нужно документальное подтверждение незаконности действий председателя СНТ. Если доказательств нет, то назначают расследование с экспертизой. Исключением является только угроза жизни или здоровья для участников садового товарищества. 

Структура документа

Образец заполнения жалобы есть на официальном сайте прокуратуры. В «шапке» документа содержатся данные о заявителе и адресате, потом указывают название обращения. В текстовой части кратко рассказывают о проблеме. При правонарушениях включают ссылки на акты закона, которые свидетельствуют о попрании прав, и список фактов. В конце бумагу заверяют датой и подписью. 

Если нарушений много, то жалоба в прокуратуру на председателя СНТ содержит приложения. Доказательства неправомерных действий – обязательный элемент обращения в органы. Задокументированные факты станут поводом для проверки и исковых заявлений в суд для выбора наказания нарушителю.

Чтобы избежать ошибок, рекомендуем составлять бумаги с юристом. Специалист поможет определить правовые нарушения и подберет список законных актов. Жалобу в прокуратуру делают в двух экземплярах. Оригинал отправляют в учреждение, заверенную копию оставляют себе.

Способы подачи

Личная доставка документа – проверенный метод подачи, который десятки лет не теряет популярности. Сотрудник организации должен в течение 3 суток зарегистрировать обращение. Прокурорская проверка длится месяц. Если дополнительно нужны экспертизы, то период могут увеличить. Для посещения рекомендуем заранее записаться к руководителю, оставив заявку на сайте или позвонив в приемную. 

Если нет времени ходить по учреждениям, то жалобу на председателя СНТ отправляют заказным письмом. В качестве оператора связи используют «Почту России». Чтобы обращение не потерялось, обязательно прикрепляют уведомление о прочтении. По срокам проверка может проходить на 1-2 недели дольше, чем при личной доставке.

Жалобу в прокуратуру можно подать через официальный сайт учреждения, на котором выделили отдельный раздел под прошения. Через онлайн-приемную пересылают отсканированные или сфотографированные документы. Единственный минус метода – долгая процедура регистрации.

Исковое заявление в суд

Руководитель СНТ должен защищать интересы членов товарищества. Если должностное лицо обворовывает людей, то нужно не увольнять, а наказывать виновника. Привлечь председателя к ответственности и возместить материальные потери можно при помощи суда. 

Участники СНТ часто недовольны завышенными членскими взносами, растратами и ущемлением прав членов. В учреждение обращаются только после проведения досудебной проверки. После получения ответа из прокуратуры можно переходить на следующий этап. К заявлению прилагают документы, подают в местный суд.

Принцип написания обращения похож на жалобу, но в более развернутом виде. В тексте указывают информацию об ответчике, суть требования и стоимость иска. В бумаге описывают ситуацию, из-за которой приходится обращаться в суд. Документы лучше составить с грамотным юристом.

Заключение

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируют на уровне закона. Права и обязанности членов и руководителя прописаны в Уставе. Если должностное лицо полностью или частично не выполняет свою работу, то его можно снять. При нарушениях жалоба на председателя СНТ в прокуратуру позволит начать проверку. Чтобы компенсировать убытки и привлечь к наказанию, обращаются в суд.