ЕНиР для отделочных и других видов работ: структура и особенности использования

Ценообразование в строительстве – это механизм, благодаря которому на рынке формируется стоимость услуг и материалов. Цена услуг и продуктов влияет на размер строительного бюджета, но заказчик не всегда понимает, откуда берутся и из чего складываются расценки. Одной из отправных точек расчетов является ЕНиР; отделочные работы, как и весь комплекс работ (например, кровельные, сварочные) калькулируются на основании этого документа. Разбираемся, какая информация содержится на страницах ЕНиР, в чем польза документа для заказчика, и есть ли ему альтернатива.

Чем является современный ЕНиР

Под аббревиатурой скрывается полное название документа: «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». Изначально документ появился в Советском Союзе, вступив в силу в 1986 году. Позже, в 2008 году, его содержание актуализировали, подтягивая к изменившимся условиям. Интересно, что в исходном варианте список работ в названии был шире, и включал еще и подсобные работы.

Расчеты и составление смет на основе Единых норм обязательны для государственных предприятий; они используются в работе софта – специальных программ для расчета строительных смет. Частный подрядчик привязан к этому документу не так жестко.

У физических и юридических лиц есть право действовать более гибко: самостоятельно устанавливать расценки и нормативы, а также выбирать сметную программу. Это является причиной различий стоимости работ, ведь для расчетов используется, например, собственные ЕНиР для кровельных, сварочных работ или полов с разными коэффициентами. Величина поправок обуславливается разными причинами, о которых будет сказано ниже.

Подобная коммерческая документация не может использоваться в государственном секторе. Зато она значительно облегчает жизнь, как подрядчикам, так и заказчикам, по следующим причинам:

• Государственный ЕНиР представляет собой набор сборников, всеобъемлющий по информативности, включающий коэффициенты по всем разновидностям строительной деятельности. Рядовому заказчику потребуется уйма времени, чтобы вникнуть в этот массив информации. Подрядчик, с другой стороны, не сможет упростить расчеты до уровня понимания их непрофессионалом.
• Государственный ЕНиР – во многом устаревший массив информации. К настоящему моменту появилось и используется много новых материалов и технологий, которые все еще не учитываются в Расценках. Например, в документах вы не найдете такого распространенного вида монтажных работ, как заполнение щелей и отверстий монтажной пеной, потому что она появилась сравнительно недавно.

Преимущества использования

Использование Расценок оборачивается следующими плюсами для заказчика:

• Вам будет проще распланировать затраты и управлять ими в процессе продвижения строительства (или ремонта).
• У вас появится возможность не только разобраться в представленных вам цифрах, но и сравнить их с расценками, существующими на рынке.
• Вы обезопасите себя от недобросовестного подрядчика, если будете понимать, как материал расходуется на тех или иных строительных (отделочных) работах.

У исполнителя имеются свои резоны:

• Единые нормы – база, без которой невозможно составить строительную смету.
• Расценки – самый удобный, гибкий инструмент, основанный на среднем значении реальных рыночных цен (поправки в Нормы вводится регулярно). В зависимости от потребностей, вы можете использовать расценки строительных организаций, частных бригад или отдельных мастеров.
• С помощью Норм легко обосновать стоимость предстоящих работ, сделать их наглядными для заказчика.

Техническое нормирование: каким оно бывает

Под техническим нормированием понимают техническое обоснование таких норм (расходов), как затраты труда, материальных и технических ресурсов; все рассчитывается относительно единицы продукции. Фактически, основная информация документа содержит указания на то, сколько времени потребуется на выполнение той или иной деятельности в заданных условиях. Также используются коэффициенты; они вводятся в случае, если произошли какие-то изменения условий труда.

Информация из ЕНиР используется в калькуляции сметы, где встречаются такие ссылки, как, например, «ЕНиР 22-1, сварочные работы». Нормы выпускаются в виде сборников (сейчас их 40); каждый документ охватывает определенный вид деятельности, от Е1 (о транспортных работах), до Е40 (о строительных конструкциях и деталях).

Сборники периодически обновляются, каждый из них может иметь несколько выпусков. Чтобы облегчить поиск информации, разработан шифр, который имеет следующий вид:

• Сборник без дополнительных выпусков. Аббревиатура дополняется двумя цифрами, первая – номер сборника, вторая – внутренний параграф. Например, шифр ЕНиР §19-8 означает, что используются данные из сборника 19 «Устройство полов», норма времени и расценка из параграфа 8 «Устройство паркетных полов из щитов».
• В сборнике есть дополнительные выпуски. Аббревиатура дополняется тремя цифрами. Первая и третья совпадают с предыдущим вариантом, вторая сообщает о номере выпуска.

Существуют следующие разновидности ЕНиР:

• ВНиР, ведомственные нормы и расценки. Их разрабатывают (технически обосновывают) для работ, не попавших в базу ЕНиР. Шифр имеет аналогичную структуру.
• МНиР, местные нормы и расценки. Они разрабатываются и действуют в рамках одной компании. МНиР нужны, если аналогичных норм нет в ЕНиР и ВНиР.

Структура Норм и терминология расчетов

При составлении сметных документов необходимо оценивать сроки выполнения работы и определять оптимальное количество работников (или изменять их количество). Для этого используют специальную единицу учета отработанного времени: человеко-час. Один человеко-час показывает, сколько работы выполнит один человек за час (в заданных и неизменных условиях).

Это базовая единица, которая в ЕНиР называется нормой времени. Для ее определения обращаются к сборнику и выпуску, содержащему соответствующую информацию. Данные структурируются следующим образом:

• Оглавление, список сборников, содержится в «Общей части».
• В каждом сборнике имеется вводная часть и набор параграфов, описывающих работы, относящиеся к данной деятельности.
• Каждый параграф включает описательную часть (какие рабочие процессы должны проводиться) и таблицы норм времени и расценок.

• Параграфы могут содержать примечания по применению коэффициента в определенных видах нормирования; в этом случае имеет значение место и время (сроки) выполнения работ. Нормирование по времени – гибкая величина, которая меняется с изменением места и периода (например, если работы производятся зимой или в затрудненных условиях).

Существуют и другие единицы расчетов, позволяющие определить затраты труда. В их число входят следующие переменные:

• Норма выработки. Под ней понимается объем работ, который производится в единицу времени (час, смена, день) при определенных условиях. Расчет ведется для одного исполнителя или звена (учитывается их квалификации).
• Трудоемкость. Она определяет, сколько труда затратит работник на выполнение заданного объема работ (или на изготовление единицы продукции).
• Нормативная продолжительность выполнения работ. Это то, сколько времени понадобится на заданный объем работы.

• Производительность труда. Показатель описывает эффективность работы, то есть, какой объем работы исполняется за единицу времени. Производительность обратно пропорциональна трудоемкости (чем выше одна, тем ниже другая), и тесно связана с понятием капиталоемкости, а нормирование и коэффициенты для, например, ЕНиР по свайным и фасадным работам обосновываются особенностями деятельности.
• Оптимальное количество человек в бригаде (звене). Оно рассчитывается, если необходимо повысить производительность труда.

Взгляд на ЕНиР

Положения сборников разрабатывались на основе положений СНиП, в том числе и СНиП III-4-80 (О технике безопасности в строительном процессе). Для понимания структуры ЕНиР полезно рассмотреть несколько сборников.

Сборник Е7. Кровельные работы

В вводной части сборника ЕНиР 7 «Кровельные работы» предлагается классификация крыш, на основании которой проводятся дальнейшие расчеты. По ней все конструкции делятся на следующие виды:

• Простые крыши. К ним относятся простейшие по форме конструкции с прямолинейными поверхностями (плоские, односкатные с уклоном до 10%).

• Конструкции средней сложности. Это все распространенные варианты с прямолинейными поверхностями, начиная от двускатных (в том числе и щипцовых), до вальмовых, шатровых и мансардных (включая разновидности). Сюда же входят различные многоскатные крыши.
• Сложные крыши. Конструкции, содержащие криволинейные поверхности разных форм (конус, сфера, купол, шпиль).

В сборнике ЕНиР об устройстве кровли рассматривается покрытие сплошных поверхностей с использованием разных видов материалов: профилей разных видов, асбестоцементного шифера, рулонных материалов. Нормирование в виде коэффициентов вводится в зависимости от используемого материала, площади покрытия, уклона скатов, особенностей конструкции (например, разноуровневые фрагменты кровли нормируются отдельно).

Нормы сборника ЕНиР Кровля соответствуют требованиям СНиП и, кроме вводной части, включают параграфы следующего содержания:

• О покрытии крыш разными материалами, с использованием ручного и механизированного труда.

• Об изготовлении карнизных свесов и подоконных отливов, об изготовлении, сборке и крепеже водосточных труб разного формата.
• О монтаже стяжек, паро- и теплоизоляции.

Сборник Е8. Отделочные работы

Сборник имеет полное название «Отделочные покрытия строительных конструкций» и включает следующие выпуски:

• Выпуск Е8-1. Об отделочных работах
• Выпуск Е8-2. Об облицовке природным камнем.
• Выпуск Е8-3. Об отделке промышленными материалами.

В выпуске Е8-1 нормируются основные разновидности отделочных работ. В список включены штукатурные, обойные и малярные, а также облицовочные и стекольные разновидности отделки. Расчеты исходят из того, что применяемые для отделки материалы стандартизированы, а конструкция зданий соответствует нормам СНиПов и ГОСТов.

В каждой главе, посвященной отдельному виду работ, имеется техническая часть с перечислением последовательности выполнения технических операций, озвучиваются требования к качеству. Далее рассматриваются нормы и расценки для каждого этапа по очереди.

Выпуск Е8-2, кроме вступления, включает три главы:

• Глава 1. Об обработке природного камня.
• Глава 2. Об облицовке природным камнем (в том числе гранитными плитами). Определяются нормы для основных направлений: облицовка стен, ниш, колонн, ступеней, подпорных стенок, арок.
• Глава 3. Нормируются дополнительные виды деятельности в процессе облицовки природным камнем, например, заделка дефектов (швов, трещин) при помощи мастики. В выпуске Е8-2 ЕНиР 8 к отделочным работам также относят разделку швов, распаковку плит, изготовление мастики.

Выпуск Е8-3 содержит два раздела:

• Раздел 1. Облицовка стен. Под нормы попадает, например, отделка внутренних стен гипсокартонными листами, декоративными панелями, а также сопутствующая деятельность (приготовление мастики).
• Раздел 2. Устройство подвесных потолков. Даются нормы по монтажу каркаса и облицовке потолков разными материалами: алюминиевыми плитами и рейками, гипсокартонном разных сортов, ДВП, асбестоцементными листами и минераловатными плитами.

Сборник Е19. Устройство полов

Сборник ЕНиР об устройстве полов состоит из вводной части и следующих глав:

• Глава 1. Нормирует работы по устройству полов из досок, паркета и древесных плит определенной площади и из определенной древесины (сосна, ель). Для измененных условий вводятся коэффициенты. Подразумевается, что материалы и изделия предварительно обработаны антисептиком.
• Глава 2. Нормы и расценки охватывают устройство полов из линолеума и сходных материалов площадью свыше 10 квадратов. При изменении условий применяются коэффициенты.
• Глава 3. Проводится нормирование для плиточных полов из керамической, мозаичной, цементной, природной плитки.
• Глава 4. Здесь можно узнать, какие нормы применяются при изготовлении мозаичных, цементных, бетонных полов.
• Глава 5. Прописываются нормы и расценки для полимерных полов, отдельно для укладки раствора ручным и механическим способом. В нормах ЕНиР об устройстве полов из полимерных материалов прописано дополнительное условие: устройство проводят, если температура воздуха не опускается ниже +10°С.

• Глава 6. Здесь объединены нормы и расценки на дополнительные работы: устройство подстилающих слоев, стяжек, плинтусов разных типов, установка вентрешеток, приготовление мастики.

Создание индивидуального сборника

Технологии не стоят на месте, и строительные организации, не желающие отставать от прогресса, постоянно изучают новые материалы и способы их монтажа (или нанесения). Иногда сами заказчики просят воспроизвести то, что они нашли в интернете.

Такие новшества и запросы заказчика, в числе прочего, вызывают необходимость устанавливать собственные цены в смете, а, значит, и рассчитывать нормирование. Для работы удобнее всего создать собственный сборник с расценками, и в дальнейшем использовать его данные, а не набирать каждый раз вручную расценки на новые работы. На рынке представлено около десятка сметных программ. Многие поддерживают работу с отраслевыми нормативными базами, но такой функцией не обладают, что надо учитывать при выборе софта.

Коротко о главном

Страницы ЕНиР содержат ценную информацию по нормам и расценкам на работы, существующие в сфере строительства и ремонта. Без этих сборников не обойтись при составлении сметных документов, планировании затрат, определении расценок.

Структурно ЕНиР состоит из сборников, каждый из которых объединяет определенные виды работ (например, кровельные или отделочные). Для расчетов используются специфические единицы (например, норма выработки), которые действуют для определенных условий. Если условия изменяются, в расчеты водятся коэффициенты.

Многие виды строительных и отделочных материалов, появившиеся в последнее время, не охвачены государственными ЕНиР. В этом случае компания может разработать собственные расценки для определения трудозатрат строительных рабочих, а на их основе создавать смету.