Полный запрет на экспорт необработанной и грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород (кругляка) вступил в силу с 1 января 2022 года. Эта мера направлена на развитие внутренней переработки сырья и пресечение теневого экспорта. Вывоз сырья разрешен только через ограниченное число пунктов пропуска и только для продукции с высокой степенью обработки.
Деревянное домостроение соединит лесную промышленность и масштабирование отрасли
На вопросы о легализации древесины и стимулировании внутреннего спроса на продукцию ЛПК через деревянное домостроение в эксклюзивном интервью Наиле Аскер-заде на канале «Россия 24» ответила вице-премьер РФ, курирующий вопросы экологии, сельского хозяйства и оборота недвижимости, Виктория Абрамченко.
Вы также курируете лесную отрасль. Президент провел большое совещание, посвященное декриминализации этой сферы и развитию лесного комплекса. Проблем много. Вот как вы считаете, когда может полностью завершиться легализация этой отрасли? Ведь сейчас часть работает в серую.
По нашим и экспертным оценкам, объем криминальной заготовки древесины, если мы говорим в этих категориях, составляет от 10 до 30 миллионов кубометров. Тогда как общий объем заготавливаемого кругляка — это несколько сотен миллионов кубометров. Поэтому объем этот ощутимый. Он наносит действительно значительный урон отечественной экономике и лесной промышленности. Но не столь критичный, чтобы говорить о том, что только эта проблема тормозит развитие лесной промышленности и лесного хозяйства или лесного комплекса в целом. Что еще не позволяет полноценно вести деятельность в отрасли? К сожалению, за прошедшие десятилетия, когда мы вот так невнимательно относились к лесному поясу страны, мы вырубили уже главную часть природных богатств, которые находились в непосредственной близости, оказались максимально доступны и экономически привлекательны, с точки зрения заготовки дерева, к центрам переработки этой самой древесины. И теперь плечо доставки кругляка до мест его переработки выросло. Это значит, у предпринимателей увеличились расходы и бизнесу становится все более невыгодно доставлять древесину. Это легальному, белому бизнесу.
Но есть посредники, которые действительно заготавливают древесину не совсем законно. Либо это те самые схемы, в которых древесина заготавливается вообще без прав на лесной участок. Мы определили мероприятия и шаги, которые утвердили после совещания у президента по государственной дорожной карте, как раз меры по обелению, по прозрачности лесного комплекса. Мы намереваемся в специальной отраслевой информационной системе внедрить систему слежения за передвижением заготовок от лесной делянки, чтобы объем, сформированный на самом первом этапе, был виден на всем протяжении его движения — это склады, где сушится древесина и передерживается, производственные мощности, вплоть до пересечения границы страны. И вот с экспортом тоже очень важно. Принято историческое решение о том, что с 1 января 2022 года вывоза кругляка и грубо обработанных лесоматериалов из Российской Федерации — это ценные лесные лиственные породы и хвойные породы — больше не будет.
А какие проблемы это решит?
Во-первых, кругляк останется в стране, появится больше перерабатывающих мощностей древесины, это рабочие места и налоги. Во-вторых, это станет решением больного вопроса возобновления леса, потому что легальной честный бизнес, который работает в лесной промышленности, заинтересован, чтобы у него было сырье, чтобы лесные ресурсы восстанавливались. Для этого сегодня необходимо предпринять ряд конкретных действий: создать питомники в каждом субъекте Российской Федерации. Задача не из легких, лесные саженцы требуют времени и ухода - выращивать и ухаживать за ними придется не один год. После этого саженцы нужно высадить и чтобы, по-возможности, все они взошли. Приживаются лучше других те, что с закрытой корневой системой, в специальных контейнерах. Так вот, у нас сегодня нехватка таких саженцев по стране порядка 92 миллионов штук. И эти питомники, которые должны обеспечить всю страну саженцами, должны появиться. Это тоже объемная системная работа.
Этот запрет на экспорт, он не ударит по малому и среднему бизнесу?
Бизнес получил сигнал, у него есть время адаптироваться. Правительство, со своей стороны, готово оказать поддержку честному малому и среднему предпринимательству. Это значит, что у Минпрома есть специальные меры поддержки. И президент задачу нам поставил, и Министерство промышленности, чтобы с 1 января 2021 года эта помощь и меры поддержки по наращиванию мощностей и переработке леса появились для тех малышей, которые раньше занимались заготовкой древесины и сбывали кругляк за границу. Либо, если предприниматели не хотят заниматься переработкой, им предоставляется возможность реализовывать лес, который они срубили на своих делянках тем же самым отечественны “белым” крупным лесопромышленникам. Они сегодня нуждаются во внутреннем сырье.
То есть у них появится доступ к каким-то льготным кредитам?
Да, появится.
Они смогут проводить модернизацию, про которую говорит президент?
Это обязательное условие реализации данного запрета на вывоз кругляка.
Вообще, считается, что лес у нас в стране либо горит, либо его воруют. Вот эти незаконные вырубки — они когда-то прекратятся?
При реализации всех мероприятий дорожной карты: это и сопровождение передвижения заготовок, и запрет на экспорт, в том числе деление лесоматериалов по влажности выше 22 процентов и ниже 22 процентов, множество других мероприятий, чтобы закрывать все лазейки, а также меры поддержки, экономическое стимулирование, восстановление леса, все это будет способствовать. Еще надо не забывать о кадрах и его потенциале.
На текущий момент в отрасли наблюдается потеря квалифицированных специалистов, потому что зарплаты низкие, а работа тяжелая, ответственность большая и катастрофическое недофинансирование. Вот теперь будет обращено особое внимание, как раз в этом плане мероприятий, нижнему звену в тех учреждениях, где работают простые лесники. Это самое важное звено. Это люди, которые работают на земле и занимаются лесом, в том числе тушат пожары и занимаются восстановлением. Так вот, весь этот комплекс мер будет способствовать тому, чтобы отрасль стала эффективной. Ведь сейчас очень много людей, которые помнят, как это было в Советском Союзе, когда лесная промышленность была одной из самых прибыльных и самых богатых отраслей.
Как вы будете стимулировать спрос внутри страны?
Спрос внутри страны, в первую очередь, договорились с коллегами стимулировать через деревянное домостроение. И здесь очень большой задел. Сейчас принимается решение по развитию и запуску, направлению гигантской стройки в стране в 128 миллионов квадратных метров жилья. Это отдельный нацпроект, который курирует заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснулин. Вместе с ним это проговаривалось — как сделать синергию между двумя отраслями. Большая стройка и лесная промышленность.
Лесопромышленникам нужно иметь перспективу на горизонт до 5 - 10 лет для того, чтобы загрузить свои мощности. Строителям важно понимать, что то, что делают лесники в лесной промышленности, — это качественный материал, на который можно делать ставку. И здесь очень важно найти губернаторов-смельчаков, которые готовы выступать такими пилотными проектами для старта. Такие регионы отобраны, это порядка 5 субъектов Российской Федерации, которые сегодня готовы работать. Это северные территории, в первую очередь, которые готовы заниматься решением проблем аварийного жилья через деревянное домостроение. Можно делать очень комфортные, качественные дома, малоэтажные дома для российских граждан. В Европе это очень популярно сейчас — деревянное домостроение, причем многоэтажное.
Эти рубки — они еще негативно влияют на экологию. Что здесь можно сделать-то?
Незаконные рубки, действительно, наносят вред экосистеме, на самочувствие российского леса. Очень много остатков после такой варварской, хищнической рубки остается. И никто этот мусор с лесной делянки не убирает. Для того, чтобы этого мусора становилось меньше, нужно, чтобы тот, кто рубит лес, он же его и перерабатывал. Иначе нет ответственности. Простая заготовка леса — это то, с чем в этом году уже закончили. Сейчас начинается новая эпоха. Лесной участок с правом заготовки древесины должен оказаться в руках у того, у кого есть мощности по переработке. А если есть мощности по переработке и заинтересованность в том, чтобы производство было безотходным, тогда те древесные остатки, которые остаются на делянке, могут направляться, например, на производство пеллет. А пеллеты — востребованные топливные гранулы, на который сейчас переходит, практически, весь мир.
Источник новости - сайт npadd.ru
Для контроля оборота древесины в России используется модернизированная государственная информационная система ЛесЕГАИС. Каждая партия круглого леса или пиломатериалов с 2022 года должна сопровождаться электронным сопроводительным документом (ЭСД) с указанием объема, породы и маршрута. Перемещение без оформления ЭСД в системе блокируется, а нарушителям грозят крупные штрафы и конфискация груза.
Саженцы с закрытой корневой системой (ЗКС) выращиваются в специальных контейнерах, поэтому их корни при пересадке не травмируются. Приживаемость таких растений достигает 95-98%, что значительно выше показателей сеянцев с открытыми корнями. Кроме того, посадку с ЗКС можно проводить в течение всего вегетационного периода, а не только ранней весной или поздней осенью.
Норма влажности зависит от назначения древесины: для внутренних отделочных работ и мебели оптимален показатель 8-12%, для несущих строительных конструкций — 15-20%. Древесина естественной влажности (более 22%) требует обязательной сушки перед использованием во избежание деформации и гниения. Измерения проводят влагомерами, а параметры регламентируются ГОСТ 8486-86 и ГОСТ 26002-83.
Предприятия ЛПК могут получить льготные займы от Фонда развития промышленности (ФРП) по ставкам от 1% до 5% годовых на модернизацию оборудования. Также доступны субсидии Минпромторга на компенсацию затрат по транспортировке продукции на экспорт и субсидирование процентных ставок по инвесткредитам. Для подачи заявки необходимо соответствовать требованиям по локализации производства и не иметь налоговых задолженностей.
Наиболее рентабельным способом утилизации древесных отходов является их переработка в топливные гранулы (пеллеты) или брикеты, спрос на которые стабилен в коммунальной сфере. Опилки и щепу также используют как сырье для производства плит ДСП, МДФ, арболитовых блоков или в качестве подстилки в животноводстве. Крупные отходы (горбыль, срезки) перерабатывают в технологическую щепу для целлюлозно-бумажных комбинатов.
Да, в России запущена программа по расселению аварийного фонда с использованием современных многоэтажных домов из перекрестно склеенной древесины (CLT-панелей). Такие здания строятся быстрее классических железобетонных, обладают высокой энергоэффективностью и экологичностью. Первые пилотные проекты четырехэтажных деревянных домов уже успешно реализованы в Вологодской и Архангельской областях.
Среднемесячная заработная плата лесничего в России варьируется от 25 000 до 45 000 рублей в зависимости от региона и стажа работы. В отдаленных таежных районах Сибири и Дальнего Востока за счет северных надбавок доход может достигать 60 000 рублей. Государство пытается решить проблему дефицита кадров через индексацию окладов и программы поддержки молодых специалистов.
По официальным данным правоохранительных органов, умышленные поджоги для скрытия следов черных лесорубов происходят в труднодоступных районах тайги. Огонь уничтожает пни с клеймами и порубочные остатки, усложняя оценку объемов незаконно заготовленной древесины. Тем не менее, современные методы спутникового мониторинга позволяют выявлять вырубки до начала пожара по архивным снимкам.
Согласно Лесному кодексу РФ, арендаторы лесных участков обязаны проводить компенсационное лесовосстановление по принципу «гектар за гектар». В течение трех лет после вырубки они должны высадить новые деревья (преимущественно ценных пород) и обеспечить уход за ними. В зависимости от климатических условий применяется искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев) или содействие естественному возобновлению леса.
Ответить
Комментарии
Отзывов нет. Будьте первым!