Бюрократия выходит на новый уровень в цифру и упрощает застройщикам ИЖС жизнь

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это информационный документ, который содержит границы участка, разрешенные виды использования и ограничения на строительство. Он не дает права строить, но определяет допустимые параметры здания (максимальную высоту, этажность и отступы от границ). Получение ГПЗУ обязательно перед началом проектирования, так как его данные определяют законность будущей застройки.

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляются абсолютно бесплатно. По закону государственная пошлина или иная плата за этот документ не предусмотрена. Если сторонние компании предлагают сделать ГПЗУ платно, они берут деньги исключительно за свои посреднические услуги по подготовке и подаче пакета документов.

ГПЗУ выдает орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере градостроительства (обычно это комитет по архитектуре и градостроительству администрации города или района). Подать заявление удобнее всего в электронном виде через региональный портал Госуслуг либо лично в МФЦ («Мои документы»). Готовый документ выдается заявителю в бумажном или электронном виде.

Для получения ГПЗУ физическому лицу достаточно предоставить заявление, паспорт заявителя и правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в ЕГРН. В случае подачи документов представителем дополнительно потребуется нотариальная доверенность. Администрация самостоятельно запрашивает выписку из ЕГРН по каналам межведомственного взаимодействия.

Срок действия ГПЗУ составляет три года со дня его выдачи согласно Градостроительному кодексу РФ. По истечении этого срока информация в документе теряет актуальность, и его придется получать заново. Если в течение этих трех лет застройщик направил уведомление о строительстве или получил разрешение, то ГПЗУ сохраняет силу на весь период строительства.

Основной причиной отказа является отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок в ЕГРН при непредоставлении бумажных правоустанавливающих документов. Также отказать могут из-за ошибок в заявлении, предоставления неполного пакета документов или отсутствия полномочий у заявителя. Отказ по иным причинам, например из-за наличия обременений на участке, противоречит закону и может быть обжалован.

Для строительства жилого дома на земельных участках ИЖС и ЛПХ полноценное разрешение больше не требуется — действует упрощенный уведомительный порядок. Застройщик обязан направить в местную администрацию уведомление о начале строительства с указанием параметров будущего дома. Приступать к работам можно только после получения официального уведомления о соответствии параметров нормам.

Подать уведомление о начале строительства можно через портал Госуслуг, лично в МФЦ либо направив документы в администрацию почтой с описью вложения. К документу установленной формы прикладывают копию паспорта, выписку из ЕГРН и схему расположения дома на участке с отступами от границ. Процедура рассмотрения бесплатна и не требует оплаты государственной пошлины.

Срок рассмотрения уведомления о начале строительства составляет 7 рабочих дней с момента его регистрации в уполномоченном органе. Этот срок может быть увеличен до 20 рабочих дней, если участок находится в границах исторического поселения и застройщиком не используется типовое архитектурное решение. По итогам проверки администрация выдает официальный ответ о соответствии или несоответствии планируемого объекта требованиям.

Строительство жилого дома без предварительного направления уведомления квалифицируется законом как самовольная постройка. В отношении такого объекта Росреестр откажет в регистрации права собственности. Кроме того, владельцу грозит административный штраф, а в худшем случае — судебное разбирательство с требованием о сносе постройки за собственный счет.